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近年来，拉萨市城关区按照区党委对拉萨市提出的“充分发挥首府城市首位度作用”，在全区率先实现全面建成小康社会的奋斗目标，在经济社会发展过程中变压力为动力，敢于面对机遇与挑战，努力在科学发展过程中争先进位。同时，由于兄弟县(市)经济社会发展质量和速度的一步步提高，城关区 “争当科学发展排头兵”过程中面临的竞争也越来越大。
困难的确存在，但一直以来，城关区具有区内其他县(市)所不具备的优势。要想在科学发展过程中保持领先，首先就要正确认识自己都有哪些优势?
首先是区位优势。作为拉萨的首府城区，城关区在项目落地和固定资产投资方面具有其他县(市)不可比的优势。近年来，中国西藏文化旅游创意园区、教育城、老城区保护、古建大院开发等项目先后落地城关。为此，城关区要充分挖掘其潜在的优势，利用好项目实施和运作过程中所产生的经济和社会效益，并使项目为城关区实现可持续发展发挥出最大作用。
其次是环境优势。今年以来，拉萨市城关区先后出台的《招商引资优惠政策》、《协税护税奖励机制》，正在为城关区在科学发展中争先进位打造一个更加良好的政策环境。尤其值得一提的是，今年以来，城关区把努力转变政府职能、提高机关办事效率等相关内容作为本年度的重点工作，为投资者提供一个更加良好的软环境。
第三是组织优势。城关区一直以来都重视经济社会可持续发展，在年初召开的八届三次全委会上，城关区明确提出努力推进“十个城关”建设的工作思路，把全体干部群众团结到实现科学发展的伟大进程中来，为下一步的发展注入强大的动力。
我们有理由相信，只要利用好和发挥好上述这些优势，城关区一定能够在科学发展中争先进位，保持领先，在全区率先实现全面建成小康社会的宏伟目标。
