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西藏林芝地区“八个重点”为三农“输血”
2013
08/26
15:35

今年以来,林芝地区坚持以改善农牧民生产生活条件、促进农牧民增收为首要任务,以“产业建设年”为契机,狠抓“八个重点”,力推农牧业综合生产能力稳步提升,农牧业特色产业取得突破性进展,粮食总产量达到8.1万吨以上,农牧民人均纯收入达到8522元以上,增长15%;农牧业产业化经营率达到37%以上;城镇化率达到38%以上;行政村通电率达到100%;农牧民劳务输出力争突破6万人次。

以特色产业发展为重点,狠抓农牧业产业化不放松。林芝地区确定区域特色产业发展定位,围绕特色产业发展壮大一批特色产业基地、产业园区;抓好各县特色产业基地、配套设施建设以及初级产品精深加工的开发和研究,重点打造高原绿色食品和有机食品等特色农牧业品牌;切实发挥米林农场、察隅农场、易贡茶场的示范引导和辐射带动作用,推动特色产业由带状分布向园区集中。

以拓宽增收渠道为重点,狠抓农牧民增收不放松。积极教育引导广大农牧民转变思想观念,树立新的就业、创业观。深入挖掘农牧业内部增收潜力,保证农牧民稳定增收;大力发展二三产业,拓宽群众增收渠道;统筹城乡就业,引导农牧民就地就近多渠道转移创收。

以项目建设为重点,狠抓农牧业基础设施改善不放松。加强以小型水利设施为重点的农田基本建设,提高耕地质量和农牧业防灾减灾能力;加强农牧业物质技术装备建设,力争全地区机械化耕种和机收面积达到52万亩;巩固退耕还林成果,继续开展植树造林,提高森林覆盖率。

以提升公共服务水平为重点,狠抓保障和改善民生不放松。坚持教育优先,加快落实农牧区学前双语教育免费政策、农牧民子女义务教育和高中阶段教育“三包”政策;深入开展文明乡镇、文明村创建;实施“农牧民健康促进行动”,健全医疗卫生服务网络;健全覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系;大力实施贫困户安居、整乡推进、产业开发、培训就业四大工程,力争完成4个乡镇的整乡推进扶贫任务,帮助8100人实现脱贫。

以新农村建设和城镇化建设为重点,狠抓城乡一体化不放松。加快形成以一镇为核心、周边县城为主体、条件较好的小城镇为基础、边境乡镇为重要组成部分的城镇体系;加快推进边境偏远地区及新增农户安居工程和国有农林场危旧房改造、“八到农家”、农村水电开发建设、农村公路建设,力争完成2675户安居工程建设任务。

以增强农牧业农村发展活力为重点,狠抓农牧区改革不放松。进一步完善土地流转制度,理顺流转关系,引导土地承包经营权有序流转;积极培育、壮大农牧业产业化龙头企业,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新兴农牧业经营体系;创新涉农贷款方式,扩大服务范围,加快培育村镇银行、农村资金互助社,加大发展小额信贷的力度。

以加强基层组织建设为重点,狠抓基层基础不放松。大力实施“领头雁”工程,加大后进村整顿力度,力争使后进党组织全部实现晋位升级;把维护农村社会稳定作为重中之重的任务来抓,及时掌握农村社情民意;紧紧围绕“五项任务”,继续深入开展创先争优强基惠民活动。

以转变工作作风为重点,狠抓农牧业农村工作不放松。进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门组织协调、各涉农部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制;转变工作作风,深入基层、深入群众面对面地开展工作;建立健全“三农”目标管理责任制、督促检查机制、考核激励机制和责任追究制度。

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