1—9月,拉萨市地区生产总值预计完成232亿元,同比增长19.2%。
在经济增长速度放缓的大背景之下,拉萨经济仍能保持高速发展,一方面与中央关心、兄弟省市支援分不开,另一方面,也与拉萨市近年来不断加大优惠政策的执行力度关系密切。为进一步优化拉萨市投资发展环境,扎实推进“产业强市”战略,拉萨市日前又出台了《拉萨市关于鼓励农牧业产业化发展、促进招商引资的若干规定》(以下简称《规定》)。《规定》实施以来,又有6个项目落地拉萨,招商引资额度达7.84亿元。
资源——得天独厚
西藏华钰矿业股份有限公司12年前就在拉萨从事有色金属开发,是目前发展态势最好的民营矿业企业之一。公司董事长刘建军说:“西藏矿产种类多、储量大,随着企业环保水平和开采能力的提高,矿产资源有序开发将成为影响当地经济社会发展的主要因素之一,我们对此信心十足,将全力投入。”
此外,拉萨诱人的旅游环境、丰富的生物资源和悠久的藏药发展历史,也吸引了大批投资。
作为重要的国家安全屏障、生态安全屏障以及重要的高原特色农产品基地、战略资源储备基地、特色文化保护地、世界旅游目的地,我区水能、旅游、矿业等高原特色产业在全国独一无二,具有很强的市场竞争优势和市场发展空间。作为我区首府城市,拉萨除了具备这一得天独厚优势之外,还具备了交通、人才、信息等方面的优势。
政策——吸引投资
拉萨市农牧局产业科科长次平说,为了给投资者提供良好投资环境,《规定》为来拉萨七县一区涉农投资的个人、企业及专业合作社提供财税、信贷融资、土地等多方面的优惠政策。
财税方面,对从事农牧林业综合开发及其产品深加工,或开发利用荒山、荒坡、荒滩搞种植业、养殖业、林业项目的,自投产经营之日起,第一至六年免征企业所得税。对到拉萨市内乡(镇)及乡(镇)以下投资兴办为农牧业生产和农牧民生活服务的企业,自投产经营之日起,第一至七年免征企业所得税。对到农牧区投资兴办企业以及在农牧区直接为群众生产提供科学技术等有偿服务取得的收入免征营业税。
信贷、融资方面,在拉萨投资兴办的涉农企业,可享受财政贷款贴息政策,贴息额度为年利率3.33%。
土地方面,投资农畜产品加工、农畜产品流通、农牧业生态旅游项目,需要征用土地的,优先安排用地指标。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或个人长期使用,使用期限最长不超过50年。从事农业建设项目的,可以在法律允许的前提下,租赁农村集体土地。
环境——留人创业
为方便投资者了解投资环境,拉萨市农牧局于今年7月制定《拉萨市农牧业产业化项目投资指南》,根据拉萨七县一区各地的资源、环境等特点,为投资者推荐了40个项目,包括农产产业化示范园、高原药材深加工、虫草系列保健品精深加工项目等。其中详细介绍了各个项目的联系单位、开发内容、建设条件、总投资金额、合作方式等。
投资者可到拉萨市农牧局产业科接洽,工作人员会根据项目内容,结合拉萨实际,给投资者推荐适合的投资地、方向及环境。比如,对于农产品加工项目,会推荐到工业园区,而畜牧产品加工,投资者可先自主选择投资地,然后由农牧局与当地政府部门牵线搭桥。
据悉,自《规定》实施以来,已落地的6个项目中,其中5个项目已经开始实施,都是种植业、养殖业和种养加工业项目,其中,2个项目落地堆龙德庆县,2个落地达孜县,1个落地经济开发区,还有1个项目正在协调实施。
到拉萨投资农牧业,投资个人、企业及专业合作社除享有财税、信贷、融资、土地等方面的优惠政策外,还享有落户和奖励政策。