自西藏和平解放以来，经过近半个世纪的艰苦奋斗，西藏党政军民在中国共产党的领导下，在全国人民的大力支援下，基本上改变了西藏原有的区域经济结构，初步形成了以现代农业为主，支柱产业、优势行业较多的工业和发展快速的第三产业并存的较合理的现代经济结构。非公有制经济得到快速发展，并开始由单纯数量扩张向上档次、上规模、上水平的方向发展。

2001年9月份经国务院批准西藏拉萨经济技术开发区(简称开发区)为国 家级开发区。开发区位于西藏自治区首府拉萨市西郊堆德得庆县境内，地处金珠西路以南，东至西干渠、拉萨河南至军队岗沙库，西至乃琼镇德吉村，距市中心约10公里，距贡嘎机场50公里，距正在建设中的拉萨火车站2公里，318国道穿过开发区交通便利。

开发区规划控制总面积为5.46平方公里，分为AB两区，首批开发A区建设用地面积2.51平方公里。开发区内地势平坦，自然排水条件良好，(地层构造为第四纪堆积物，主要为砂砾石层，工程地质条件良好，为8度震区。开发区地属于藏南高原温带半干旱气候区，阳光充足，全年无霜期231天。

开发区“八通一平”已基本建设完成，通信，道路，供水、供电已可满足建设需要。

西藏拉萨经济技术开发区优惠政策

西藏拉萨经济技术开发区(以下简称开发区)，是经国务院办公厅批准成立的国 家级开发区，是发展西藏经济，实现跨越式发展的重要举措。兴办开发区，发展外向型经济和高新技术产业，努力激发西藏经济的活力。在结合中央第四次西藏工作座谈会确定针对西藏实行的优惠政策及开发区实际，特制定本优惠政策。

一、土地政策

1、凡符合国家、自治区环境保护政策、产业政策的企业均可入驻开发区。

2、开发区土地按基准地价优惠50%提供给投资者，并免收土地使用费、土地管理费、土地登记费、土地抵押登记费，减半计收土地评估费。

3、对一次性缴纳土地使用权出让金有困难的，可根据投资者实际情况确定分期缴纳。首期支付比例不得低于土地出让金总额的50%，余额在三年内付清。

4、土地使用期内，在完成投资总额的20%以上的投资后，可享有土地权抵押、转让权。使用期满后，在同等条件下土地使用者有优先续租的权利。

5、投资高新技术产业的企业，在基准地价优惠50%的基础上再优惠10%提供给投资者。

6、对外商独资企业(包括港澳台地区投资者，下同)，土地使用权出让价，按基准地价成本收取。

二、财税政策

7、开发区内各类企业按15%的税率征收企业所得税。

8、国家、自治区认定的高新技术产业和高新技术产品的企业，从经营之日起，分别免征企业所得税10年、8年。

9、从事药业生产经营的企业，自生产经营之日起，免征企业所得税6年。

10、从事旅游相关产业的企业，自生产经营之日起，免征企业所得税7年。

11、投资房地产开发建设的企业，自经营之日起，免征企业所得税3年。

12、从事信息咨询、会计、法律、资产评估等中介服务、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征企业所得税2年。

13、内资企业(不含高新技术企业)：

开发区内新办工业企业，从获利年起，前2年免征企业所得税，后3年减半征收。

开发区内注册、异地经营的企业或经营场所迁入开发区的企业，自经营之日起，减半征收企业所得税5年。

14、外资企业从获利年度起，前3年免征企业所得税，后3年减半征收。

15、外商投资额在500万美元以上的项目，从获利年起，前5年免征企业所得税，后5年减半征收。

16、外资企业发生年度亏损的，可以用下一年度所得弥补，下一年的所得不足弥补的，可以逐年弥补，但蕞长不得超过5年。

17、开发区内企业将取得的利润进行再投资，以增加注册资本或在开发区兴办其他企业，经营期限不少于3年的，经申请批准，自生产经营之日起，返还所缴纳的增加投资部分的企业所得税。对该企业决策者，以个人所得的50%为基数征收个人所得税。

18、目前全国开征而西藏尚未开征的有关税种，在开发区的国内外投资企业享受同样免征待遇。

19、企业在开发区年缴纳流转税(指增值税、营业税)达到一定数额的，可享受政策扶持，具体比率是：50万元至100万元(含100万元)，扶持比率为15%;100万元至300万元(含300万元)，扶持比率为20%;300万元至500万元(含500万元)，扶持比率为25%;500万元至700万元(含700万元)，扶持比率为30%;700万元以上，扶持比率为35%。

20、企业在开发区年缴纳所得税可享受政策扶持，具体比率是：100万元以下(含100万元)，扶持比率为30%;100万元至200万元(含200万元)，扶持比率为35%;200万元至400万元(含400万元)，扶持比率为40%;400万元以上，扶持比率为45%。(享受了其他所得税减免的企业不适用本条。)

21、除工本费外，开发区10年内免收各种行政事业性收费(国家明文规定收取的除外)。

三、金融政策

22、投资企业享受中央赋予西藏的贷款平均利率低于全国商业利率的2.472个百分点的特殊优惠政策。

23、允许外商(指外国、港澳台地区投资者)在开发区投资企业以汇质抵押方式向区内外汇指定银行申请人民币贷款。

24、投资企业自有资本金率达到20%以上的，可向西藏金融机构申请贷款。

25、凡一次性投资在1000万元人民币以上的企业，或注册在开发区，注册资金在3000万元人民币以上的企业，开发区给予其贷款贴息的财政扶持。

26、对享有边境贸易经营权的投资者，允许在边境贸易中以可兑换贷币或人民币计价结算，准许其在区内外汇指定银行开立外汇结算帐户。

四、外经贸政策

27、开发区内的经营企业可优先赋予边境小额贸易进出口经营资格;生产和科技企业，可优先赋予自营进出口经营资格。

28、开发区内的企业，进口基础设施建设和企业自用的机器设备、建筑材料、办公用品等，免征进口关税和进口环节税。

29、开发区内的企业，专为生产出口产品所实际耗用的原辅料、零部件、原器件、包装材料，以及外商投资者为履行出口合同在投资总额内进口的机械设备、生产用车等，海关按保税货物管理，免征进口关税和进口环节税。

开发区位于西藏自治区首府拉萨市西郊堆龙德庆县境内，距市中心约10公里，距贡嘎机场50公里，距拉萨火车站2公里，318国道穿过开发区。

鼓励发展行业

开发区坚持吸收外资以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主和致力于发展高新技术的方针，依托西藏资源优势，发展以资源开发、加工为重点的产业，扶持发展农牧业产品产业化的大企业。进入开发区的企业既可为高标准、规模大的知名企业，也可为规模不大，但有新技术、新产品的有较强市场竞争力的中小企业。

“八通一平”：“八通”为市政道路、雨水、污水、自来水、电力、电信和有线电视管线，“一平”为土地地貌自然平整。

“电力”：A区规划建设1座110千伏变电站，变压器容量2台315万伏安;B区规划建设1座35千伏变电站，变压器容量2台1万伏安。

污水处理：采用雨污分流排水系统，A区污水处理站规模为6400立方米/日;B区污水处理站规模为5900立方米/日。

供水：规划平均需水量为14885立方米/日，蕞高需水量为21673立方米/日，由拉萨市自来水公司西郊水厂供水。

电信服务：规划A、B两区分别建设电信局、通讯网络可提供国际、国内直拨电话、全球互联漫游移动电话、无线寻呼、传真通信、ISDN、LAN、ADSL等网络服务。